U bevindt zich op: Home › Onderwerpen › H › Hoogspanningslijnen › RIVM onderzoek Hoogspanningslijnen
Het RIVM onderzoekt de blootstelling aan magnetische velden, de mogelijke risico's daarvan voor kinderen en de invloed die het hoogspanningslijnenbeleid daarop heeft.
In de periode 2000-2012 heeft het RIVM dertien onderzoeken op het gebied van elektromagnetische velden uitgevoerd:
In dit rapport ontwikkelt het RIVM een
methode die gebruikt kan worden om delen van bovengrondse 150
kV- en 110 kV-hoogspannings-verbindingen te selecteren die
voor verkabeling in aanmerking komen (de zogeheten longlist).
Aanvullend is een methode ontwikkeld om - binnen deze longlist -
aan te geven welke delen van deze verbindingen prioriteit hebben
(shortlist). De ontwikkelde methode weegt verschillende aspecten
zoals wonen, natuur, landschap en verstedelijking tegen elkaar af.
Het gewicht dat elk aspect daarbij krijgt, vergt beleidsmatige
keuzen die in het meerjaren verkabelingsprogramma gemaakt moeten
worden.
Voor meer informatie zie het RIVM
rapport: 'Verkabelen
van hoogspanningslijnen: Methodiek voor prioritering naar
aanleiding van het uitruilbeginsel'
Dit rapport bevat een update van de literatuurstudie uit
2007. De aanleiding voor deze update was vooral de kritiek die de
literatuurstudie uit 2007 in het maatschappelijk debat heeft
gekregen. Het RIVM heeft
in de update de recente publicaties onderzocht en op die kritiek
gereageerd. Ook zijn de standpunten van enkele nationale en
internationale organisaties die zich met dit onderwerp bezighouden
verzameld. Al deze informatie tezamen geeft geen aanleiding de
conclusies uit 2007, dat het niet aannemelijk is dat bovengrondse
hoogspanningslijnen de schadelijke gezondheidseffecten van fijn
stof beïnvloeden, te herzien.
Voor meer informatie zie het RIVM
rapport: ‘Hoogspanningslijnen
en fijn stof: Update literatuuronderzoek 2007’
Uitgangspunt van het voorzorgsbeleid van het ministerie van
I&M (voorheen
VROM)
is dat rondom een hoogspanningslijn een magneetveldzone wordt
vastgelegd. In deze magneetveldzone wordt zoveel als redelijkerwijs
mogelijk is, voorkomen dat er nieuwe woningen, scholen of
kinderdagverblijven worden gerealiseerd. Het RIVM heeft
een handreiking ontwikkeld waarmee adviesbureaus de breedte van
deze magneetveldzone kunnen bepalen. Voor de uitvoering van het
beleid is het van belang dat de resultaten van de verschillende
adviesbureaus voor zo’n zoneberekening niet teveel van elkaar
verschillen. Het gebruik van versie 1 en 2 van de handreiking bleek
tot te grote verschillen te leiden. Het RIVM heeft
daarop de handreiking vereenvoudigd (versie 3.0). Met deze
vereenvoudigde versie vallen de door de adviesbureaus berekende
zonebreedtes binnen de gestelde marge van 5 meter.
Voor meer informatie zie het RIVM
rapport: 'Berekeningsmethoden
magneetveldzone'
Nieuwe hoogspanningslijnen met een spanning van 380 kV of 220 kV worden in principe bovengronds aangelegd. De minister van EL&I wil het aantal kilometer bovengrondse hoogspanningslijn echter niet laten toenemen. Aanleggen van een nieuwe 380 kV of 220 kV hoogspanningslijn betekent dus dat gedeeltes van het regionale net (150 kV of 110 kV) ondergronds gebracht (verkabeld) moeten worden. Deze aanpak wordt aangeduid als het ‘uitruilbeginsel’. De overheid wil een lijst aanleggen met prioritair te verkabelen lijngedeeltes. In dit rapport onderzoekt het RIVM hoe zo'n lijst gemaakt kan worden. De conclusie van de verkenning van het RIVM is dat een Geografisch Informatiesysteem het opstellen van zo’n lijst kan ondersteunen. De weging van de verschillende beleidscategorieën (wonen, natuur, open ruimte, verstedelijking) die nodig is om zo'n lijst vast te stellen blijft echter een verantwoordelijkheid van de betrokken ministers. Voor meer informatie zie het RIVM rapport: 'Het uitruilbeginsel bij hoogspanningslijnen'
Dit rapport beschrijft de resultaten van verkennende
metingen van de magnetische velden in de buurt van
transformatorhuisjes, ondergrondse kabels en huishoudelijke
apparaten. De metingen zijn op verzoek van de GGD'en
verricht en dienen als achtergrondinformatie om vragen van burgers
te beantwoorden. Bovendien zijn protocollen ontwikkeld om de
GGD'en te
ondersteunen bij de uitvoering van metingen.
Voor meer informatie zie het RIVM
rapport: 'Verkenning
van extreem-laagfrequente magnetische
velden'
In opdracht van de I&M Inspectie Regio
Noord-West heeft het RIVM
een 'quick scan' uitgevoerd naar de implementatie van
het hoogspanningslijnenbeleid. Dit rapport legt de resultaten van
deze 'quick scan' vast. Uit een enquête onder twaalf
gemeenten in de provincie Utrecht bleek dat de helft van deze
gemeenten niet op de hoogte is van het I&M advies voor
hoogspanningslijnen. Gemeenten waar de
hoogspanningslijnenproblematiek speelt, zijn over het algemeen wel
van het beleid op de hoogte. Onder druk van verontruste burgers
nemen zij vaak strengere maatregelen dan wordt geadviseerd,
bijvoorbeeld door maatregelen voor bestaande situaties te treffen
of door een vastgesteld woningbouwplan uit te
stellen.
Voor meer informatie zie het RIVM
rapport: 'Hoogspanningslijnenbeleid
in de praktijk'
Dit rapport beschrjft de rol die het
RIVM
bij de ontwikkeling van het Nederlandse
hoogspanningslijnenbeleid in de periode 2000-2005 heeft gespeeld.
Het RIVM
heeft de overheid van actuele wetenschappelijke kennis
voorzien. Daarnaast heeft het RIVM
hulpmiddelen ontwikkeld om het beleid naar de praktijk te
kunnen vertalen. Allereerst werd een handreiking ontwikkeld om de
magneetveldzone te berekenen. Tot slot werd er een digitale
internetkaart ontwikkeld (de Netkaart) met daarin de Nederlandse
bovengrondse hoogspanningslijnen met hun indicatieve zones.
Voor meer informatie zie het RIVM
rapport: 'Achtergronden
beleid bovengrondse hoogspanningslijnen'
Sommige wetenschappers hanteren de hypothese dat
bovengrondse hoogspanningslijnen de gezondheidseffecten van fijn
stof kunnen verergeren. Het RIVM
heeft een analyse van de wetenschappelijke literatuur op
het gebied van geladen fijn stof in de buurt van bovengrondse
hoogspanningslijnen opgesteld. Uit de analyse volgt dat fijn stof
in de buurt van hoogspanningslijnen door corona ontladingen extra
lading kan krijgen en dat dat fijn stof door de wind verspreid kan
worden. Het is echter niet aangetoond dat dit leidt tot extra
neerslag van fijn stof in longen, luchtwegen of op de huid. Daarom
concludeert het RIVM
dat bovengrondse hoogspanningslijnen, voor zover nu bekend,
de schadelijke effecten van fijn stof niet beïnvloeden.
Voor meer informatie zie het RIVM
rapport: 'Hoogspanningslijnen
en fijn stof'
Dit RIVM
briefrapport inventariseert het beleid van andere Europese
landen op het gebied van elektromagnetische velden afkomstig van
hoogspanningslijnen en mobiele telefonie. Voor de
hoogspanningslijnen blijkt dat van de dertien geïnventariseerde
landen er twee geen maatregelen ter bescherming van de bevolking
hebben getroffen. Negen landen hebben hun beleid gebaseerd op
de
EU-aanbeveling uit 1999. Twee landen
(Italië en Zwitserland) hebben hun beleid vormgegeven op basis van
het voorzorgsbeginsel. Italië hanteert afhankelijk van de situatie
grenswaarden tussen 3 en 10 microtesla en Zwitserland gaat uit van
een grenswaarde van 1 microtesla.
Voor meer informatie zie het RIVM
briefrapport: 'Buitenlands
beleid hoogspanningslijnen' (pdf, 174 kB)
In een onderzoek van KEMA/RIVM
is in 2002 een verbeterd digitaal bestand van de bovengrondse
hoogspanningslijnen in Nederland samengesteld. KEMA heeft per
hoogspanningslijn het magnetische veld berekend en het
RIVM
heeft het aantal woningen geteld dat er in de buurt ligt.
Dit RIVM
briefrapport evalueert hoe de schatting van het aantal extra
gevallen van kinderleukemie onder invloed van deze actualisatie
verandert. In 2001 werd dit extra aantal geschat op 0,1- 1 extra
geval per jaar. Met de verbeterde gegevens komt de schatting uit op
0,4 - 0,5 extra gevallen van kinderleukemie per jaar; weer onder de
(niet bewezen) veronderstelling dat er een oorzakelijk verband is
tussen de magnetische velden en het optreden van kinderleukemie.
Voor meer informatie zie het RIVM
briefrapport: 'Herberekening
risico kinderleukemie' (pdf, 53 kB)
In dit rapport heeft het RIVM
voor de plannen in
'De Nieuwe Kaart van Nederland' bepaald
hoeveel nieuwe woningen er dicht bij een hoogspanningslijn komen te
liggen. Een mogelijk verhoogd risico op kinderleukemie zou optreden
bij blootstelling aan magnetische velden met een veldsterkte boven
ongeveer 0,4 microtesla. Van de 800.000 nieuwe woningen die binnen
de plannen van de Nieuwe Kaart gerealiseerd worden, zijn er 10.000
binnen de 0,4 microtesla contour geprojecteerd. Dit betekent een
stijging met ruim 40% ten opzichte van de 23.000 woningen die er
rond 2000 binnen deze contour stonden.
Voor meer informatie zie het RIVM
rapport: 'Plannen
voor nieuwbouwwoningen bij bovengrondse
hoogspanningslijnen'
In dit onderzoek heeft het RIVM
de woningaantallen in de buurt van bovengrondse
hoogspanningslijnen bepaald, in zones variërend van 10 tot 200 m
aan weerszijden van de hoogspanningslijn. Het rapport beschrijft de
methode en de resultaten van de woningtelling. In Nederland blijken
er ruim 120.000 woningen binnen 200 m van een hoogspanningslijn te
liggen. Van deze woningen ligt ongeveer 75% in de buurt van 150 kV
hoogspanningslijnen. Smallere zones bevatten minder woningen.
Binnen 100 m liggen circa 45.000 woningen en binnen 30 m nog ruim
5.000.
Voor meer informatie zie het RIVM
rapport: 'Woningen
bij bovengrondse hoogspanningslijnen in
Nederland'
De onderzoeken van
Ahlbom et al. en
Greenland et al. zijn in dit rapport
gebruikt om een verband tussen het relatieve risico en het
magnetische veld af te leiden. Daarbij is aangenomen dat de
magnetische velden de oorzaak zijn van het extra optreden van
kinderleukemie, hoewel zo'n oorzakelijk verband niet is
bewezen. Daarnaast is geïnventariseerd hoeveel kinderen er binnen
een bepaalde afstand van een hoogspanningslijn wonen. In Nederland
blijkt het extra individuele risico maximaal ongeveer 3 op de
100.000 per jaar te bedragen. Dit leidt tot een aantal extra
gevallen van kinderleukemie van 0,2 tot 1 per jaar op een totaal
van circa 110 nieuwe gevallen per jaar.
Voor meer informatie zie het RIVM
rapport: 'Magnetische
velden van hoogspanningslijnen en leukemie bij kinderen'