Bureau REACH is onderdeel van het Stoffen Expertise Centrum van het RIVM en is sinds 1 juni 2007 opgericht volgens het Instellingsbesluit Bureau REACH. Bureau REACH voert vele wettelijke taken van de REACH Verordening uit in opdracht van de ministeries van I&M en SZW. Daarbij worden door Bureau REACH deskundigen ingeschakeld van RIVM en/of derde organisaties die het Bureau voorzien van wetenschappelijk onderbouwde adviezen. Afstemming vindt plaats met de betrokken ministeries van I&M, VWS, SZW en EL&I.
Hoofdtaken
Databeheer en
informatievoorziening
Databeheer vormt een belangrijk onderdeel van de werkzaamheden
van Bureau REACH. Hieronder valt het in goede banen
leiden van de dagelijkse digitale informatiestroom van
REACH/CLP gerelateerde zaken. Daartoe is een systeem
ontwikkeld om vertrouwelijke documenten te beheren, te archiveren
en beschikbaar te maken voor verdere verwerking na beoordeling,
richting ministeries en inspecties, het ECHA en de Europese
Commissie.
Bij informatievoorziening verstrekt Bureau REACH op
verzoek relevante informatie over stoffen in het REACH- of
CLP kader aan:
- NL overheden (denk aan gemeenten en inspecties
voor vergunningverlening en/of handhaving)
- Overheden en koepelorganisaties ter ondersteuning van relevante
voorlichting.
Hierbij wordt de vertrouwelijkheid van informatie in acht
genomen.
Ondersteuning
NL inbreng in EU processen en comités
- Bureau REACH
verzorgt de algemene ondersteuning aan de opdrachtgevende
ministeries in de vorm van tussenrapportages, jaarverslagen en
reguliere strategische overleggen op diverse niveaus.
- Verder zorgt Bureau REACH voor ondersteuning van
de NL bijdragen aan ontwikkeling van richtsnoeren voor
uitvoering van de REACH- en CLP wetgeving
in samenwerking met de andere lidstaten en het ECHA.
- Bureau REACH vertegenwoordigt de NL
overheid of zorgt voor ondersteuning in de volgende
REACH/CLP gerelateerde comités:
- Raad van Bestuur (MB,
Helsinki)
- Competente Autoriteiten meeting REACH en
CLP (CARACAL,
Brussel)
- REACH Comité comitologiebesluiten REACH en
CLP (Brussel)
- Risicobeoordelings Comité (RAC, Helsinki)
- Socio-economische beoordelings Comité (SEAC, Helsinki)
- Lidstaat Comité (MSC, Helsinki)
- Comité voor geharmoniseerde handhaving (Forum, Helsinki)
Strategische en
tactische ondersteuning methodiekontwikkeling
- Informele fase: screening, data-ontsluiting en prioritering van
REACH/CLP instrumenten in de vorm van
autorisatie, restrictie of geharmoniseerde classificatie van
gevaarlijke stoffen.
- Formele fase: intentie voor aan te pakken stof(fen) delen met
ECHA en andere lidstaten door plaatsing op een
openbare lijst, de Registry of Intentions, waarop derde partijen op
kunnen reageren. Vervolgens een dossier over de betreffende stof
indienen bij het ECHA.
REACH/CLP
dossier taken
Dossier evaluatie, taken ter ondersteuning van
ECHA in de evaluatiefase:
- stoffen geproduceerd voor zgn. Product and Process Oriëntated
Research and Development, met verzoek voor minimaal 5 jaar uitstel
van registratie
- “compliance checks” ofwel registratiedossiers door
ECHA nader gechecked op het voldoen aan de
REACH regels
- “testvoorstellen”ofwel voorstellen van de registrant voor
aanvullende testen bij het dossier van gevaarlijke stoffen of
stoffen die in grote hoeveelheden geproduceerd of geïmporteerd
worden in de EU.
Indiening van NL dossiers (pro-actief) van
geprioriteerde stoffen voor:
- autorisatie-, restrictie- of classificatieprocedure
- stofevaluaties van geprioriteerde stoffen voor plaatsing op een
Europese prioriteitslijst (de CoRAP)
Reactieve beoordeling van EU lidstaten dossiers
voor:
- autorisatie-, restrictie- of classificatieprocedure
- ondersteuning NL (co-)rapporteurs voor lidstaat dossiers
- stofevaluaties van stoffen uit de CoRAP afkomstig
van andere lidstaten
Ondersteuning
handhaving
Bureau REACH en deskundigen van het
RIVM geven ondersteuning aan de Nederlandse
handhavingsautoriteiten op het gebied van REACH en
CLP. Dit gebeurt in afstemming met de opdrachtgever en
de betrokken ministeries I&M, VWS en
SZW.
REACH- en CLP Helpdesk
Het Bureau REACH
participeert in opdracht van de ministeries van
I&M enVWS in resp. de REACH
Helpdesk en de EU-GHS
(of CLP) Helpdesk , beiden in samenwerking met
AgentschapNL.
Bureau REACH neemt namens NL voor beide
helpdesks tevens deel aan de overkoepelende
ECHA Helpdesk voor REACH en CLP.
Bij zowel de REACH- als de GHS Helpdesk verzorgt Bureau
REACH namens RIVM de 2e lijns toetsing
van REACH vragen, die hoofdzakelijk afkomstig zijn van
het bedrijfsleven. Tenslotte zorgt Bureau REACH ook
voor het up to date houden van de specifieke helpdesk website en de
inhoudelijke borging van FAQ’s en factsheets.