Rapport in het kort
In de Planologische Kernbeslissing (PKB) Schiphol en
Omgeving van 1994 zijn door het kabinet een aantal doelstellingen
geformuleerd voor de verbetering van de woon- en leefkwaliteit in de
omgeving van de luchthaven. Voor slaapverstoring door luchtvaartgeluid was
een forse verbetering vanaf de ingebruikname van de vijfde baan beoogd ten
opzichte van de situatie in 1990. Voor deze verbetering was in de PKB een
referentiegetal van 39.000 "slaapverstoorden" binnen de 20 dB(A) contour
opgenomen, hetgeen overeenkomt met een afname van circa 70% van het aantal
slaapverstoorden ten opzichte van 1990.Recent slaapverstoringsonderzoek
rond Schiphol uitgevoerd door TNO in samenwerking met het RIVM heeft nieuwe
informatie opgeleverd over het verband tussen luchtvaartgeluid en
slaapverstoring (RIVM rapport 441520019). Dit rapport maakt een
vergelijking tussen de schattingen van het aantal slaapverstoorden volgens
de methodiek van het slaapverstoringsonderzoek rondom Schiphol en de
methodiek zoals beschreven in de PKB Schiphol.De resultaten laten zien dat
zowel met gebruikmaking van het verband tussen vliegtuiggeluid en
slaapverstoring uit de PKB als met die uit het slaapverstoringsonderzoek het
aantal slaapverstoorden - na ingebruikname van de vijfde baan - voldoet aan
de in de PKB beoogde verbetering ten opzichte van 1990. Binnen de
grenswaarden van vliegtuiggeluid bedraagt het aantal slaapverstoorden in de
20 dB(A) nachtcontour volgens de PKB-systematiek 18.800. Volgens de
systematiek van het slaapverstoringsonderzoek komt dit op 28.400 uit. Het
merendeel van dit verschil (8.000 van de 9.600) is toe te schrijven aan
verschillen in actualiteit en de gebiedsdekkendheid van de woning- en
bevolkingsbestanden waarmee de aantallen slaapverstoorden worden bepaald.
De rest (1600) kan worden verklaard uit het verschil in het verband tussen
vliegtuiggeluid en slaapverstoring.Uit het rapport blijkt daarnaast dat,
wanneer naar een groter gebied dan de 20 dB(A) contour gekeken wordt, de
afname van het aantal slaapverstoorden minder is dan binnen die contour.
Het aantal slaapverstoorden binnen de grenswaarden van vliegtuiggeluid daalt
ten opzichte van 1990, maar neemt weer toe ten opzichte van 2001, zowel
binnen de 20 dB(A) nachtcontour als binnen het grotere
gebied.