English Abstract This report documents the RIVM derivation of
environmental risk limits (ERLs) for xylenes in water, groundwater and soil.
This group of substances contains m-xylene, o-xylene and p-xylene. These
substances are used as solvents in the printing, rubber and leather
industries.
For deriving the ERLs, RIVM used up-to-date ecotoxicological data in
combination with the most recent methodology, as required by the European
Water Framework Directive. This resulted in ERLs for fresh surface water
that are reduced compared to earlier derived ERLs. However, monitoring data
from the river Rhine in the period 2001 - 2006 do not show an exceedance of
the new ERLs. ERLs were not derived for the sediment compartment, because
sorption to sediment is below the trigger value to derive such risk limits,
resulting in minimal exposure of water organisms to xylenes via the
sediment.
ERLs are not legally binding, but provide the scientific basis for setting
the Environmental Quality Standards, a task which falls under the authority
of the Dutch interdepartmental 'Steering Group Substances'. The government
adopts these quality standards when implementing the national policy on
substances and the European Water Framework Directive. Four different risk
limits are distinguished: 'Negligible Concentrations' (NC); the
concentration at which no harmful effects are to be expected ('Maximum
Permissible Concentration', MPC); the 'Maximum Acceptable Concentration'
for ecosystems - specifically in terms of short-term exposure (MACeco); and
the concentration at which possible serious effects are to be expected
('Serious Risk Concentrations', SRCeco).
Rapport in het kort
Het RIVM heeft milieurisicogrenzen afgeleid voor
xylenen in water, grondwater en bodem. Deze stoffen worden gebruikt als
oplosmiddel bij drukkerijen en in de rubberindustrie. De groep stoffen
omvat m-xyleen, o-xyleen en p-xyleen.
Voor dit onderzoek zijn actuele (eco)toxicologische gegevens gebruikt,
gecombineerd met de meest recente methodiek. Deze methodiek is
voorgeschreven door de Europese Kaderrichtlijn Water. De nieuwe
milieurisicogrenzen zijn lager dan de eerder afgeleide milieurisicogrenzen.
Gemeten concentraties in de Rijn tussen 2001 en 2006 laten geen
overschrijding van de nieuwe milieurisicogrenzen zien. Voor de waterbodem
zijn geen milieurisicogrenzen afgeleid, omdat de xylenen de grenswaarde voor
binding aan sediment niet overschrijden. Hierdoor is blootstelling van
waterorganismen aan xylenen via sediment minimaal.
Milieurisicogrenzen zijn niet bindend, maar zijn de wetenschappelijke basis
waarop de Nederlandse interdepartementale Stuurgroep Stoffen de wettelijke
milieukwaliteitsnormen vaststelt. De overheid hanteert deze normen bij de
uitvoering van het nationale stoffenbeleid en de Europese Kaderrichtlijn
Water. Er bestaan vier verschillende niveaus voor milieurisicogrenzen: een
Verwaarloosbaar Risiconiveau (VR), een niveau waarbij geen schadelijke
effecten zijn te verwachten, het Maximaal Toelaatbaar Risiconiveau (MTR), de
Maximaal Aanvaardbare Concentratie voor ecosystemen, specifiek voor
kortdurende blootstelling (MACeco) en het Ernstig Risiconiveau, een niveau
waarbij mogelijk ernstige effecten voor ecosystemen zijn te verwachten
(EReco).