English Abstract In the near future, the government will decide on a
possible change of its policy aimed to reduce the amount of sleep
disturbance due to night-time air traffic from Amsterdam Airport Schiphol.
To facilitate the governmental decision-making process the "Assessment
Framework for Health and the Environment" was completed for night-time
aircraft noise around Amsterdam Airport Schiphol and sleep disturbance.
This Assessment Framework consist of check lists for issues that may play a
role, separately or jointly, in policy decisions on health-related
environmental problems. Issues included are the size of the affected
population, the severity of health effects, possible outrage factors, the
cost effectiveness of possible measures and legal aspects. The description
of the health effects is mainly based on a recent advise of the Health
Council. Results about the health impact of night-time noise were for a
large extent obtained from studies that were carried out in the framework of
the research programme Health Impact Assessment Schiphol. The possible
measures were largely distilled from an inventory by the National Aerospace
Laboratory NLR. Estimates of the costs and the effectiveness of measures
were only available for a scenario in which the night-time restrictions
between 23:00 and 6:00 hour were extended to 7:00 hour. The result is a
description of the various issues that could play a role in the
decision-making process on night-time aircraft noise.
Rapport in het kort
Het kabinet zal binnenkort een standpunt innemen over
een eventuele wijziging van het beleid gericht op het terugdringen van
slaapverstoring door nachtelijk vliegverkeer van Schiphol. Ter
ondersteuning van dit kabinetsbesluit is voor het onderwerp nachtelijk
geluid van vliegverkeer rond Schiphol en slaapverstoring het
Beoordelingskader Gezondheid en Milieu ingevuld. Dit beoordelingskader
bevat een checklist voor factoren, die mogelijk van invloed zijn op de
besluitvorming rond een milieuprobleem met veronderstelde of bewezen
gezondheidseffecten, zoals de omvang en ernst van gezondheidseffecten, de
beleving van effecten of risico's van burgers, de mogelijke maatregelen en
de kosten en baten van deze maatregelen. De beschrijving van de
gezondheidseffecten van nachtelijke geluidbelasting is vooral gebaseerd op
een recent verschenen advies van de Gezondheidsraad. Voor de kwantificering
van de gezondheidseffecten is met name geput uit verschillende studies die
in de omgeving van Schiphol zijn uitgevoerd in het kader van het
onderzoeksprogramma Gezondheidskundige Evaluatie Schiphol. De mogelijke
maatregelen zijn voornamelijk afkomstig uit een inventarisatie uitgevoerd
door het Nationaal Lucht- en Ruimtevaartlaboratorium. Schattingen van de
kosten en de effectiviteit van maatregelen zijn alleen beschikbaar voor een
scenario waarin het nachtregime van 23:00 - 6:00 uur wordt verlengd tot 7:00
uur. Het resultaat is een beschrijving van aspecten die een rol kunnen
spelen bij de besluitvorming over slaapverstoring en het nachtelijk geluid
van vliegverkeer rond Schiphol.
