English Abstract The Dutch government intends to formulate indicative
targets for maximum sectoral CO2- emission levels in the year 2010. To this
end the expected future emission levels have been determined for four
sectors: Build Environment, Agriculture, Transportation and Industry/
Energy. The study relies heavily on the Reference projection for energy and
greenhouse gases in the Netherlands which was used to evaluate the progress
with respect to the national climate changed in 2002 has been updated for a
number of new implemented policy measures. The update of the Reference
projection focuses on partial changes in the future CO2 emissions; no
detailed picture of developments with respect to energy use, energy
conservation, fuel mix or energy costs are presented. The results have been
discussed with representatives of the sectors involved; this has led to
some adjustments to the trends until 2010 and extra emission changes. The
results for Industry/Energy in 2005 are of of the Dutch National Allocation
Plan under the EU Emission Trading Scheme. The report starts with the
definition of the new sectoral emission format and a fitting of the base
year figures to the updated national emission statistics. A substantial
downward correction on industrial emissions has been implemented. Then
three rounds of recent policy updates, totalling more than 40 emission
changes, are described. Taken together these policy updates also provide a
significant decrease in future emission levels. The results are presented
for the national level and the four different sectors mentioned earlier. In
the industry/energy sector emissions increase due to adaptations to the
earlier expected trends in the outlook. All emission changes together lead
to a total emission in 2010 in accordance with present GHG policy. Finally,
as a contribution to the discussion on allocation of emission rights, the
results for industry/energy are com-pared with future emission levels
according to expectations of sectors representatives. Also the insights of
sectors that differ from the study results are described. Differences with
sector expectations can be explained by, among other factors, differing
expected growth rates.
Rapport in het kort
Op verzoek van de Ministeries van VROM, EZ, V&W en LNV
hebben Energieonderzoek Centrum Nederland (ECN) en het Milieu- en
Natuurplanbureau (MNP) van het RIVM de CO2-emissie per sector tot 2010
ingeschat. Nederland stoot in 2010 precies zoveel CO2 uit om de
doelstelling volgens het Kyoto-protocol te halen. In deze studie is
uitgegaan van een eerdere studie, de Referentieraming energie en CO2 uit
2002. Deze raming is aangepast met onder meer gecorrigeerde emissiecijfers
voor 2000 en een groot aantal recente beleidsaanpassingen.De update is door
de vier ministeries gebruikt voor het opstellen van CO2-streefwaarden voor
de sectoren op hun beleidsterrein. Hiermee hoopt de overheid meer zekerheid
te scheppen over het behalen van het binnenlandse emissiedoel in 2010. Uit
het rapport blijkt dat de CO2-emissie in 2010 overeenkomt met de
Kyoto-doelstelling van 186 Mton. Enkele aanpassingen van
sectorontwikkelingen leiden tot een iets hogere verwachte emissie van de
industrie en energiesector. Echter, door een verbetering in de nationale
emissie-registratie blijken de CO2 emissies de afgelopen jaren bijna 4 Mton
lager te zijn dan tot nu toe is gedacht. Dit werkt ook door in de prognoses
voor het jaar 2010. Hierdoor komt het behalen van de binnenlandse Kyoto
doelstelling voor broeikasgassen dichterbij. De beleidsmaatregelen van de
kabinetten Balkenende I en II hebben per saldo weinig effect op het
realiseren van het Kyoto-doel.
