LFI Update Editie 3, 15 december 2022 |
|
| Nieuwsbrief van het programma Landelijke Functionaliteit Infectieziektebestrijding (LFI) | | | Stuurgroep LFI stelt scenariofunctie vast en geeft akkoord voor verdere ontwikkeling | De stuurgroep van het programma LFI heeft vorige week de scenariofunctie vastgesteld. Ook is de stuurgroep akkoord gegaan met de vorming van een team dat concreet aan de slag gaat met scenario’s en de verdere ontwikkeling van deze belangrijke functie van de LFI. Daarmee heeft de Programmaorganisatie LFI haar tweede product opgeleverd.
‘Navigeren en anticiperen’
Het belang van scenariodenken is naar aanleiding van de coronacrisis door verschillende partijen onderstreept. De Onderzoeksraad voor de Veiligheid (OVV) schreef in haar twee deelrapporten over de aanpak van de coronacrisis dat “scenario’s, de denkbare consequenties en de wijze waarop deze het hoofd geboden kunnen worden, de voorbereiding op langdurige maatschappij-ontwrichtende crises versterkt. Tijdens een crisis moeten doorlopend uiteenlopende scenario’s in kaart worden gebracht.”
De Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid (WRR) en de Koninklijke Nederlandse Academie van Wetenschappen (KNAW) onderkennen in hun rapport ‘Navigeren en anticiperen in onzekere tijden’ dat “het anticiperen op verschillende scenario’s kan voorkomen dat overheid en samenleving steeds weer overvallen worden en noodgedwongen ad-hoc-besluiten moeten nemen.”
De scenariofunctie was ook onderdeel van het advies aan de ministerraad voor de oprichting van de LFI: “Voor een crisisorganisatie als de LFI is het ontwikkelen van uitvoeringsscenario’s een onmiskenbaar proces. In de warme fase zal de LFI de ontwikkelde scenario’s continu moeten bijstellen om te kunnen anticiperen op ontwikkelingen in de warme fase die effect hebben op de effectiviteit en kwaliteit van de uitvoering”.
Gezamenlijke ontwikkeling
Het LFI-ontwikkelteam heeft bij het ontwerp van de scenariofunctie nauw samengewerkt met diverse betrokken partijen. Coördinator Madeline Tellegen over deze samenwerking: “In het voortraject van het programma LFI hebben experts van de Landelijke Coördinatie COVID-19 Bestrijding (LCCB) gewerkt aan een concept voor de inhoud en de werkwijze van de scenariofunctie. Vervolgens is dit concept in het programma LFI uitgewerkt met experts en met betrokkenheid vanuit onder meer het RIVM (CIb, CvB, VTV), GGD’en, GGD GHOR Nederland, LCCB, Dienst Testen, de Nederlandse Vereniging voor Medische Microbiologie (NvMM), een gerenommeerd bureau op het gebied van scenario-ontwikkeling, en het ministerie van VWS.”
Vervolgtraject
De opgeleverde scenariofunctie vormt de basis voor verdere ontwikkeling. Een team van informatiespecialisten zal, ook weer in samenwerking met de betrokken partijen, een operationele versie van de scenariofunctie opleveren. Deze zal als functionaliteit van de uiteindelijke crisisorganisatie LFI onder andere deze taken vervullen:
- Signaleren van mogelijke dreigingen en vertaling naar handelingsopties.
- Vertaling naar scenario’s voor verhoging van de paraatheid en doelmatige investeringen.
- Onderhouden van relaties met kernpartners en andere stakeholders van de LFI.
- Identificeren en selecteren van innovatieve ontwikkelingen.
Meer informatie: madeline.tellegen@rivm.nl. | Even voorstellen: Niek van der Vechte en Claudia Klous | | De medewerkers van het programma LFI zetten hun kennis en expertise in voor de nieuw op te richten crisisorganisatie LFI. Wie zijn wij? Wat is onze achtergrond? Welke expertise brengen wij mee? Wat is onze drijfveer? Collega’s Niek van der Vechte en Claudia Klous stellen zich aan je voor. |  | | | Niek van der Vechte heeft een achtergrond in de evenementenbranche. Tijdens de coronaperiode was hij manager Testen bij de GGD Regio Utrecht. Binnen het programma LFI is Niek coördinator voor de ontwerpteams Logistiek, Diagnostiek en Personele op- en afschaling.
|  | | | Claudia Klous is verpleegkundige en gezondheidswetenschapper. Zij werkte vijf jaar bij GGD Zaanstreek-Waterland binnen het team Algemene infectieziektebestrijding en reizigersadvisering. Claudia is expert bij de ontwerpteams Datalab en Bron- en Contactonderzoek.
| | Het afstemmings- en besluitvormingsproces uitgelegd | Verschillende experts van het programma LFI zijn aan de ontwerptafel druk bezig met het uitdenken van de toekomstige LFI. Deze teams leveren komende maanden ‘producten’ op: functionaliteiten van de nieuwe crisisorganisatie. Het IV-eisenpakket en de deelfunctie Scenario's zijn de eerste opgeleverde producten, die akkoord zijn bevonden door de Stuurgroep LFI. Hoe ziet dit afstemmings- en besluitvormingstraject er eigenlijk uit?
Het programma LFI werkt samen met experts uit verschillende organisaties om slimme oplossingen te bedenken die voor iedereen kunnen werken. Vervolgens stemmen wij via verschillende overleggen de voorstellen (producten) af met onze kernpartners voordat de Stuurgroep LFI tot besluiten komt. |  | Afstemmingstraject
Bij het RIVM gaat een voorstel eerst langs de Adviesgroep LFI, waarin de centrumhoofden van het RIVM zitting hebben. Dit overleg is in het leven geroepen voor afstemming met de LFI en binnen het RIVM. De adviesgroep kijkt naar product, proces, inhoud en de betrokkenheid van de centra. Daarna gaat het product naar de Directieraad van het RIVM.
Parallel loopt een afstemmingstraject bij de GGD’en. Hier komt het voorstel in de Regiegroep Verankeren en Verduurzamen. Deze bestaat uit zes directeuren Publieke Gezondheid, de directeur van GGD GHOR Nederland en de directeur van LCCB. Dit gremium vergadert over onderwerpen rondom pandemische paraatheid. De LFI is een van de onderwerpen op de agenda.
Stuurgroep LFI
Nadat het voorstel is afgestemd met de Adviesgroep LFI, Directieraad RIVM en de Regiegroep Verankeren en Verduurzamen, gaan de stukken ter besluitvorming naar de Stuurgroep LFI. De adviesgroep, directieraad en regiegroep zijn niet besluitvormend. Ze kunnen wel suggesties doen. Alleen de stuurgroep kan besluiten nemen over de LFI.
De stuurgroep wordt voorgezeten door de plaatsvervangend directeur-generaal Volksgezondheid van VWS. De leden zijn de directeur-generaal van RIVM, de directeur van GGD GHOR Nederland en de programmadirecteur Pandemische Paraatheid van VWS.
Na een positief besluit van de Stuurgroep LFI kan de Programmaorganisatie LFI starten met de implementatie van de producten als functionaliteiten van de nieuwe crisisorganisatie LFI . | Eerste indrukken kennismakingsronde liaisons | | De liaisons van het programma LFI zijn gestart met een kennismakingsronde langs alle 25 GGD’en. Liaison Jenine Bijker vertelt over de eerste gesprekken. “We gaan zoveel mogelijk met twee liaisons naar de GGD’en. De ontvangst is tot nu toe zeer hartelijk. De gesprekken vinden plaats met de Directeur Publieke Gezondheid en de contactpersoon voor de liaisons bij de GGD. Dat kan een beleidsadviseur, hoofd AGZ, transitiemanager of IZB-arts zijn.” | | Wat staat er op de agenda?
“We bespreken onder andere de vragen en verwachtingen ten aanzien van de LFI, de rol van de liaisons en de laatste ontwikkelingen van de LFI. Ook hebben we het natuurlijk over de lokale ontwikkelingen. Waar staat de GGD nu en wat zijn de ontwikkelingen en vraagstukken waar zeker rekening mee gehouden moet worden?“
Wat zijn jullie bevindingen?
“Bijna alle GGD’en zijn druk bezig met afschaling en inbedding van de COVID-19-organisatie. Schaarse capaciteit binnen de infectieziektebestrijding en de arbeidsmarkt lijken ook een gemene deler. Daarnaast spelen lokale vraagstukken, zoals een specifieke populatie migranten of de aanpak op de Waddeneilanden. Een aantal vraagstukken is zeker de moeite waard om gezamenlijk verder te verkennen. Daar komen we zelf op terug bij de GGD’en. Andere onderwerpen zijn van belang om mee te nemen in het ontwerpproces binnen het programma LFI. Het is een belangrijke taak van de liaisons om de onderwerpen daar te agenderen.”
Vervolg
“We beginnen een goede indruk te krijgen van de lokale vraagstukken en dit smaakt naar meer. Voor wie we nog niet ontmoet hebben: tot binnenkort!”
Heb je vragen aan de liaisons? Stel ze gerust via liaisons_lfi@rivm.nl. | Waarom wordt de crisisorganisatie LFI opgericht?
Er is een reële kans dat Nederland in de komende jaren opnieuw te maken krijgt met grote uitbraken van infectieziekten. Tijdens de coronapandemie hebben we gezien dat we ons daar samen beter op moeten voorbereiden. Daarbij hebben we belangrijke lessen geleerd. We hebben meer capaciteit, slagvaardigheid en flexibiliteit nodig. We moeten sneller kunnen opschalen en centraal kunnen sturen. En goed met elkaar blijven samenwerken. Om dat voor elkaar te krijgen, besloot de ministerraad op 3 juni 2022 om een nieuwe crisisorganisatie op te richten: de Landelijke Functionaliteit Infectieziektebestrijding (LFI).
De oprichting van de LFI is onderdeel van de aanpak pandemische paraatheid van het kabinet. Deze aanpak omvat een reeks maatregelen om beter voorbereid te zijn op grootschalige uitbraken van infectieziekten en het Nederlandse paraatheidsniveau blijvend op een hoger niveau te krijgen.
Heb je een vraag?
Elke editie beantwoorden wij veelgestelde vragen uit het veld. Wil je iets weten over het programma LFI, de aanleiding of de samenwerking met andere partijen? Laat het ons weten via redactie_lfi@rivm.nl. Je krijgt altijd antwoord en een selectie uit de vragen beantwoorden we hier. | |
