- Publicatiedatum
- 19-12-2024
Analysis of incidents involving hazardous substances at installations to which the Seveso-III Directive applies in 2024
Analysis of incidents involving hazardous substances at installations to which the Seveso-III Directive applies in 2024
Samenvatting
Het RIVM analyseert elk jaar de aard, omvang en oorzaak van incidenten bij bedrijven in Nederland die met grote hoeveelheden gevaarlijke stoffen werken. Deze bedrijven worden Seveso-inrichtingen genoemd (voorheen Brzo (Besluit risico's zware ongevallen)-bedrijven). Het RIVM heeft dit keer vijftien incidenten met gevaarlijke stoffen geanalyseerd.
Net als de vorige analyses toonden, blijkt dat veel van de incidenten te voorkomen zijn. Bedrijven zijn ervoor verantwoordelijk dat installaties op orde zijn en werknemers de werkzaamheden veilig kunnen uitvoeren. Het is daarom belangrijk dat bedrijven leren van deze incidenten en maatregelen nemen om ze te voorkomen.
Dit keer is ook een analyse gemaakt van twintig jaar incidentenonderzoek. Hieruit blijkt dat er niet één onderwerp is aan te wijzen waarmee alle incidenten zijn te voorkomen. Ze zijn dus ook niet te voorkomen met één groep maatregelen. Wel komen bepaalde zaken vaker terug: bij 50 procent van de incidenten worden afwijkingen niet opgemerkt. Ook worden procedures niet altijd opgevolgd zoals ze zijn bedoeld. Verder is het moeilijk om vooraf in te schatten wat er mis kan gaan. De database met geanalyseerde incidenten geeft wel inzicht daarin.
Bij de vijftien nieuwste incidenten die dit jaar werden geanalyseerd, kwamen dertien keer gevaarlijke stoffen vrij. Eén keer explodeerde een installatie en één keer ontstond brand toen de stoffen vrijkwamen. Vier mensen raakten gewond: drie liepen chemische brandwonden op en één ademde een mengsel van giftige stoffen in.
Bij tien incidenten was de toestand van de installatie niet in orde. Er is bijvoorbeeld materiaal gebruikt voor een installatieonderdeel dat daarvoor niet geschikt is. In de helft van de incidenten zijn afwijkingen van de veilige procesomstandigheden niet opgemerkt, waardoor gevaarlijke stoffen konden ontsnappen.
Bij elf incidenten schoten plannen en procedures voor de werkzaamheden te kort. Soms waren deze niet gemaakt, omdat de gevaren van tevoren niet waren verwacht. Of hield het bedrijf niet goed in de gaten of instructies voor werkzaamheden waren uitgevoerd.
Het ministerie van SZW (Sociale zaken en werkgelegenheid) gaf de opdracht om incidenten te analyseren. Bedrijven en de Arbeidsinspectie kunnen de resultaten gebruiken voor inspecties, en bedrijven om het veiligheidsbeleid met maatregelen te verbeteren.
Abstract
Each year, the National Institute for Public Health and the Environment (RIVM) analyses the nature, impact and cause of incidents at companies in the Netherlands that work with large volumes of hazardous substances. These companies are referred to as 'installations to which the Seveso-III Directive applies' (previously: 'companies to which the Major Accidents (Risks) Decree applies'). On this occasion, RIVM analysed 15 incidents involving hazardous substances.
As highlighted by earlier analyses, many such incidents turn out to be avoidable. Companies have a responsibility to ensure their installations are in good working order and workers are able to perform their duties safely. For this reason, it is important that companies learn from these incidents and take measures to prevent them.
This year, RIVM also performed an analysis of 20 years of incident investigations. This showed that there is no single way to prevent all incidents, nor can all incidents be prevented with a single group of measures. However, a number of recurring patterns were identified. First, 50 per cent of incidents involve a failure to detect a deviation. Second, procedures are not always followed in the way in which they were intended. Third, it is difficult to estimate beforehand what can go wrong. The database of analysed incidents can provide insight into this.
Of the 15 most recent incidents analysed this year, 13 times hazardous substances were released. One incident involved the explosion of an installation, and one led to a fire upon the release of the substances. Four people suffered injuries. Three of these sustained chemical burns and one inhaled a mixture of noxious substances.
In 10 incidents, the installation concerned was not in good working order. Reasons for this included the use of unsuitable material for an installation component. Half of all incidents involved a failure to detect a deviation from safe process conditions, resulting in the release of hazardous substances.
In 11 incidents, the operating plans and procedures were found wanting. In some cases, these had not even been drawn up because no danger had been anticipated, or the company involved had not adequately monitored compliance with the operating instructions.
The incident analysis was commissioned by the Dutch Ministry of Social Affairs and Employment. Companies and the Netherlands Labour Authority can use the results to aid inspections. Companies can use them to take measures to improve their safety policies.
Uitgever
- Instituut
- Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu RIVM
Resterend
- Grootte
- 2745 kb