- Publicatiedatum
- 04-12-2024
Evaluation of air quality monitoring networks in the province of North Holland
Evaluation of air quality monitoring networks in the province of North Holland
Samenvatting
Drie gebieden van de provincie Noord-Holland hebben een eigen luchtmeetnet: Haarlemmermeer, westelijk havengebied Amsterdam en IJmond regio. In de IJmond wordt de luchtkwaliteit al sinds de jaren zeventig van de vorige eeuw gemeten. De andere meetnetten zijn later opgezet. Het RIVM heeft op verzoek van de provincie Noord Holland onderzocht of de meetnetten nog geschikt zijn voor de vragen van nu, bijvoorbeeld of ze de goede stoffen op de goede plaatsen meten. Ook is aan verschillende betrokken partijen, zoals gemeenten en provincie en inwoners uit de omgeving gevraagd wat zij van de meetnetten verwachten.
De meetnetten blijken geschikt te zijn om de luchtkwaliteit door de jaren heen te volgen (monitoren). Ook kan ermee worden getoetst of de concentraties van bepaalde stoffen onder de Nederlandse grenswaarden of de advieswaarden van de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO (World Health Organization )) voor de luchtkwaliteit blijven.
De meetnetten leveren veel informatie om vragen van betrokken partijen over de luchtkwaliteit te kunnen beantwoorden. Wel hebben deze partijen behoefte aan uitleg bij de ‘kale’ meetresultaten om beter te begrijpen wat ze betekenen. Verder geven inwoners aan niet altijd goed te weten waar ze de meetresultaten kunnen vinden. Het RIVM adviseert de provincie Noord-Holland dan ook om de meetresultaten en kennis over luchtkwaliteit actiever met hen te delen. Het is aan de provincie hoe dit het beste kan worden gedaan.
Een luchtmeetnet is niet geschikt om formeel te toetsen of een bedrijf zich aan de vergunde uitstoot van verontreinigende stoffen naar de lucht houdt. Luchtkwaliteit wordt door veel meer dan de aanwezigheid van een bedrijf bepaald. Wel kunnen de metingen van een luchtmeetnet, samen met berekeningen, helpen om inzicht te krijgen hoeveel een bedrijf bijdraagt aan de luchtkwaliteit. Voor deze berekeningen worden onder andere gegevens van het bedrijf over de uitstoot gebruikt. Als het verschil tussen metingen en berekeningen groot is, kan dat voor het bevoegd gezag aanleiding zijn om dit met het desbetreffende bedrijf te bespreken.
Sommige inwoners willen dat er lokaal op meer plekken wordt gemeten. Metingen en modelberekeningen samen geven nu een goed beeld van de luchtkwaliteit in een regio. Meer meetpunten geven hier niet meer informatie over. Het RIVM raadt ook af om meetpunten die al lang bestaan te verplaatsen. Vaste meetpunten zijn belangrijk om ontwikkelingen door de tijd goed in kaart te kunnen brengen.
Het RIVM geeft de provincie in overweging om bestaande meetlocaties in de meetnetten IJmond en Haarlemmermeer uit te breiden met metingen van ultrafijnstof. Deze metingen geven meer inzicht in de concentraties ultrafijnstof in de regio. Ook helpen ze om te bepalen hoeveel ultrafijnstof de Nederlandse bevolking via de lucht inademt. Deze kennis is belangrijk om meer inzicht te krijgen in mogelijke gezondheidseffecten van ultrafijnstof.
Abstract
Three areas in the province of North Holland have their own air quality monitoring networks: Haarlemmermeer, the western port area of Amsterdam and the IJmond region. Air quality monitoring in IJmond has been ongoing since the 1970s, while the other networks were established later. The National Institute for Public Health and the Environment (RIVM) conducted at the request of the province of North Holland an evaluation to determine whether these monitoring networks still meet current needs – for example, whether they measure the appropriate substances at the right locations. Input was also sought from various stakeholders, including municipalities, provincial authorities and local residents, regarding their expectations of these networks.
The networks have proven suitable for monitoring air quality trends over time. They can also assess whether the concentrations of certain substances remain below Dutch regulatory limits or the guidelines for air quality recommended by the World Health Organization (WHO).
The networks provide extensive data to help answer stakeholder questions about air quality. However, stakeholders have indicated they need more context to interpret the ‘raw’ measurement results effectively. Furthermore residents indicate that they are often unaware of where to find these results. The RIVM therefore advises the province of North Holland to share the measurement results and knowledge about air quality more actively with them. It is up to the province how this can best be done.
An air quality monitoring network is not suitable for formally verifying whether a company complies with its permitted emissions of polluting substances into the air. Many factors influence air quality beyond the presence of a single company. Nevertheless, measurements of an air quality monitoring network, combined with air quality modelling, can offer insight into a company’s impact on air quality. For these calculations, data from the company about emissions are used, among other things. If the difference between measurements and calculations is significant, this may be a reason for the competent authority to discuss this with the company concerned.
Some residents have requested more localised monitoring locations. The current combination of measurements and modelling provides a reliable picture of regional air quality. Adding more monitoring locations would not necessarily yield additional insights. RIVM advises against relocating long-standing monitoring locations, as fixed locations are essential for accurately tracking changes over time.
RIVM recommends that the province consider expanding existing monitoring locations in the IJmond and Haarlemmermeer networks to include ultrafine particle measurements. These measurements would offer greater insight into regional ultrafine particle concentrations and help estimate the levels inhaled by the Dutch population. Such data is important for understanding the potential health impacts of ultrafine particles.
Uitgever
- Instituut
- Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu RIVM
Resterend
- Grootte
- 2995 kb