Samenvatting

Op 22 januari 2025 deed de Rechtbank uitspraak in de zaak van Greenpeace tegen de Staat. De uitspraak in deze rechtszaak heeft aanvullend op het doel uit de Wsn Wet stikstofreductie en natuurverbetering (Wsn), onderdeel van de Omgevingswet nog een tweede doel opgeleverd. In de Wsn staat dat 50 procent van de stikstofgevoelige natuur voor 2030 onder de kritische depositiewaarde (KDW) moet komen. Het aanvullende doel stelt dat 37 procent van de zeer urgente en urgente habitats de lijst van BobbinkHerstelbaarheid van door stikstofdepositie aangetaste Natura 2000-Habitats – Update urgentietabel 2023 van Bobbink en Tomassen onder de KDW moet komen. 

Het ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur (LVVN) vroeg aan het RIVM om te onderzoeken of deze beide doelen haalbaar zijn wanneer uitgegaan wordt van generieke emissiereducties van 45 procent voor de sectoren Landbouw, Industrie en Mobiliteit (exclusief scheepvaart). Met een aanvulling van een reductie van 85 procent vanuit de landbouw binnen een zone van 500 meter rond Natura 2000-gebieden (zie bijlage 1 voor de uitgebreide vraagstelling). De uitkomsten van dit onderzoek worden gebruikt als input voor de Ministeriële Commissie Economie en Natuurherstel (MCEN). 

Het RIVM gaat bij de berekeningen uit van de recente emissieramingen van maart 2025 van het PBL Planbureau voor de Leefomgeving (Planbureau voor de Leefomgeving) (ERL2025). Uit de berekeningen blijkt dat het huidige pakket maatregelen niet voldoende is om de doelen te halen. Het invoeren van het maatregelenpakket zorgt in 2030 voor een verdere verlaging van de depositie van ongeveer 220 mol N/ha/jaar bovenop het ERL2025 basispad. 

Uit de berekening blijkt dat ruim 45 procent van de stikstofgevoelige natuur onder de KDW komt in 2030. Voor de urgente natuur komt bijna 30 procent onder de KDW. Dat is nog niet voldoende om de beide doelen (50 procent reductie in 2030 en 37 procent van de (zeer) urgente natuur onder KDW) te halen. Wel wordt de mate waarmee de KDW wordt overschreden meer dan gehalveerd ten opzichte van het basispad. Dit betekent dat de overbelasting van stikstofgevoelige natuur door stikstofdepositie sterk verminderd. 

De genoemde resultaten zijn indicatief, ze zijn in enkele weken berekend en gerapporteerd op basis van bij het RIVM aanwezige en gepubliceerde informatie.