- Publicatiedatum
- 19-05-202
Prioritisation of substances for health-based recommended exposure limits in Health Council work programme
Prioritisation of substances for health-based recommended exposure limits in Health Council work programme
Samenvatting
Het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) bepaalt aan welke hoeveelheden schadelijke stoffen mensen op het werk maximaal mogen blootstaan (grenswaarden). Deze grenswaarden gelden onder andere voor stoffen waarvoor Europese grenswaarden bestaan en voor stoffen zonder eigenaar (stoffen die bijvoorbeeld tijdens productieprocessen ontstaan). Ook gaat het om stoffen die een grote kans hebben de gezondheid te schaden.
Om een grenswaarde te bepalen, kiest (Sociale zaken en werkgelegenheid) eerst voor welke stoffen ze nodig zijn. Deze stoffen komen in het werkprogramma van de Gezondheidsraad te staan. Het ministerie wil goede argumenten hebben voor de keuze welke stoffen in het werkprogramma komen. Het RIVM heeft voor deze keuze een zogeheten afwegingskader gemaakt.
Het afwegingskader werkt met drie criteria: het eerste is om te bepalen welke stoffen op de lijst komen te staan (inclusiecriteria). Bijvoorbeeld omdat een stof heel schadelijk is en geen eigenaar heeft. Het tweede is of een stof van de lijst wordt afgehaald (exclusiecriteria), bijvoorbeeld omdat de stof al onder andere regelgeving valt of verboden is. Het derde criterium is, ten slotte, voor welke stoffen het snelst een advieswaarde nodig is. Bijvoorbeeld omdat ze schadelijker zijn dan andere stoffen of in verschillende producten worden gebruikt (wegingscriteria).
Het RIVM heeft daarna het afwegingskader gebruikt om stoffen te selecteren die kankerverwekkend kunnen zijn, (deoxyribonucleic acid) kunnen beschadigen, of schadelijk kunnen zijn voor de voortplanting (in jargon heet dat: carcinogeen, mutageen en reproductietoxisch). Dat leidde tot een lijst van 49 (groepen) stoffen waarvoor mogelijk grenswaarden nodig zijn voor werkenden. Met de wegingscriteria is bepaald welke stoffen meer voorrang moeten krijgen.
Om betere keuzes te kunnen maken, is informatie nodig over blootstelling op het werk. Die is er nu niet omdat niet bekend is hoe vaak mensen de stoffen gebruiken en hoeveel. Het RIVM roept daarom op om deze informatie te gaan verzamelen, bijvoorbeeld via arbodiensten of met AI. Het wegingskader kan in de toekomst ook voor andere stoffen of gezondheidseffecten worden gebruikt.
Abstract
The Ministry of Social Affairs and Employment (SZW) determines the maximum concentration of hazardous substances to which people may be exposed at work (exposure limit). These exposure limits apply, for example, to substances for which European exposure limits exist and to substances that do not have an owner (e.g. substances that are generated during production processes). Limit values may also apply to substances that represent a high risk of harm to health.
To set the exposure limit, SZW first determines the substances for which a limit value is required. These substances are then placed in the work programme of the Health Council of the Netherlands. The ministry requires sound arguments for the choice of which substances should be included in the work programme. To help make these choices, the National Institute for Public Health and the Environment (RIVM) has developed a so-called consideration framework.
The consideration framework works according to three criteria: the first is to determine which substances should be placed on the list (inclusion criteria). This could be because a substance is particularly harmful and has no owner. The second is whether a substance should be removed from the list (exclusion criteria), for example because the substance is already subject to other regulations, or is banned. The third and final criterion is to identify those substances for which a recommended value is needed most urgently, for example because they are more harmful than other substances or are used in different products (weighting criteria).
RIVM then applied the consideration framework to select substances that may be carcinogenic (causing cancer), mutagenic (damaging the DNA) or reproduction toxic (potentially harmful to reproduction). This resulted in a list of 49 (groups of) substances for which exposure limits may be required for workers. The weighting criteria were then applied to determine which substances receive more priority.
To enable better choices, information is needed about exposure at work. That information is not currently available because it is not known how often people use the substances, and in what quantities. RIVM is therefore calling for this information to be gathered, for example via occupational health and safety services or using AI. In the future, the consideration framework could also be used for other substances or health effects.
Uitgever
- Instituut
- Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu RIVM
Resterend
- Grootte
- 603 kb