Op verzoek van het Ministerie van LNV (Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit) heeft het RIVM verschillende berekeningen over piekbelasters uitgevoerd en gecontroleerd. Ten eerste berekende het RIVM wat de depositie is van de 2% bedrijven met de grootste depositiebijdrage op de kwetsbaarste natuurgebieden. Ten tweede controleerde het RIVM berekeningen over het mogelijke effect van piekbelasters.
Effect piekbelasters
Het secretariaat van de heer Remkes vroeg aan het Ministerie van LNV om een notitie over het mogelijk effect van piekbelasters. Het RIVM vergeleek op verzoek van LNV de cijfers in deze notitie met haar eigen berekeningen. De cijfers bleken in grote lijnen overeen te komen. Het RIVM merkt wel op dat de uitkomst van de berekeningen geheel afhankelijk zijn van de gekozen beleidsuitgangspunten, zoals wel/geen afkapgrens van 25 kilometer. De resultaten van RIVM’s narekening zijn op 11 oktober jl. aan LNV opgeleverd in deze notitie: MIL-2022-0125 Controleren berekeningen piekbelasters voor notitie aan secretariaat Remkes.
Aantal bedrijven met 2% grootste bijdrage
Eén van de mogelijke definities voor piekbelasters is de 2% van de landbouw- en industriële bedrijven die het meest bijdragen aan de totale stikstofdepositie per Natura 2000-gebied. Op verzoek van LNV berekende het RIVM in september de stikstofbelasting van deze definitie van piekbelasters. De resultaten van deze berekeningen staan in twee spreadsheets met het aantal bedrijven per Natura 2000-gebied: Top2% aantal bedrijven NEMA en Top2% aantal bedrijven RVO.
In een notitie d.d. 19 oktober MIL-2022-0042 Indicatie 2% belasters landbouw en industrie per aandachtsgebied (actualisatie) verklaart het RIVM deze berekeningen en uitkomsten. Ook geeft het RIVM in die notitie nadrukkelijk aan dat de gegevens alleen geschikt zijn om een indicatie geven. De RIVM-data zijn namelijk niet precies genoeg om individuele bedrijven aan te wijzen of daarmee een lijst samen te stellen. Voor de volledigheid: de berekeningen zijn de geüpdatete versie van een notitie die LNV op 9 september jl. ontving, namelijk MIL-2022-0042 Indicatie 2% belasters landbouw en industrie per aandachtsgebied en bijbehorende lijst.
Op een rij
Het proces zag er als volgt uit:
|
Datum |
Actie |
Stuk |
Opmerking |
|---|---|---|---|
|
24 augustus |
LNV verzoekt het RIVM om een analyse rond de top 2%-belasters per aandachtsgebied. |
Plan van Aanpak aanleveren piekbelasters aan LNV (Adviesvraag 22-070) |
|
|
9 september |
RIVM levert notitie over de top-2% belasters per aandachtsgebied op. |
MIL (Milieukwaliteit)-2022-0042 Indicatie 2% belasters landbouw en industrie per aandachtgebied Top 2% depositievracht aantal bedrijven Per N2K 20220909.xls |
Op basis van RVO (Rijksdienst voor Ondernemend Nederland)-cijfers |
|
21 september |
LNV verzoekt RIVM om controleberekeningen notitie LNV/Financiën t.b.v. secretariaat Remkes. |
Plan van Aanpak controleberekening LNV (Adviesvraag 22-097) |
|
|
29 september |
RIVM geeft aan de cijfers uit een concept-analyse van LNV en FIN ten behoeve van het secretariaat van Remkes te herkennen. Naar aanleiding van een reguliere kwaliteitscontrole besluit RIVM tot een aanpassing van de eigen berekeningen, en kondigt actualisatie aan, mede op basis van NEMA-dataset*, die beter aansluit bij FIN-berekeningen en een nauwkeuriger beeld geeft. |
Herziening tabel 2 van notitie aan Remkes, waarvan het origineel was opgesteld door LNV |
Op basis van RVO-cijfers |
|
30 september |
LNV stuurt ambtelijke notitie aan secretariaat Remkes |
|
|
|
11 oktober |
RIVM levert notitie met controleberekening op |
MIL-2022-0125 Controleren berekeningen piekbelasters voor notitie aan de commissie Remkes |
Zowel NEMA als RVO-getallen |
|
19 oktober |
RIVM levert geactualiseerde versie van notitie met analyse van de top2% per aandachtsgebied op. |
MIL-2022-0042 Indicatie 2% belasters landbouw en industrie per aandachtgebied (actualisatie) Top2% aantal bedrijven NEMA.xls Top2% aantal bedrijven RVO.xls (actualisatie) |
Zowel NEMA als RVO-getallen |