Het afwegingskader preventie brengt informatie over maatschappelijke kosten en baten en andere beleidsoverwegingen voor een preventiemaatregel systematisch samen. Op basis hiervan kunnen besluiten worden genomen over investeringen in preventie.
Bouwstenen
Het afwegingskader preventie bestaat uit drie bouwstenen met meerdere elementen:
Dit figuur is een infografiek. Het bevat een schets van de structuur van het prototype van het afwegingskader. Het laat zien dat het afwegingskader bestaat uit 3 bouwstenen.
De eerste bouwsteen die blauw is weergegeven betreft een omschrijving van het gezondheidsprobleem, de maatregel en het huidige preventieve beleid.
De tweede bouwsteen die geel is weergegeven betreft brede maatschappelijke kosten en baten. De elementen die hieronder vallen zijn: maatschappelijke kosten en baten, gezondheidswinst, budgettaire impact rijksoverheid, verdeling gezondheidswinst, verdeling van kosten en baten, arbeidsinzet en overige effecten.
De derde bouwsteen die roze is weergegeven betreft overige overwegingen. Deze bouwsteen bevat de volgende elementen: ethische aspecten, uitvoerbaarheid, juridische aspecten en draagvlak.
De grootte van de bouwstenen geeft de relatieve belangrijkheid weer. Bouwsteen 2 is het grootst weergegeven en dus het belangrijkst, gevolgd door bouwsteen 3. Bouwsteen 1 is het kleinst en minst belangrijk.
Bouwsteen 1: Omschrijving
Dit betreft achtergrondinformatie over de preventiemaatregel die geëvalueerd wordt.
Het omvat:
- Een korte beschrijving van de ernst en omvang van het gezondheidsprobleem dat de preventiemaatregel adresseert.
- Een korte beschrijving van de preventiemaatregel die met het afwegingskader wordt geëvalueerd.
- Een korte beschrijving van het huidige beleid voor het gezondheidsprobleem, gerelateerd aan de maatregel.
Bouwsteen 2: Brede maatschappelijke kosten en baten
Dit vormt de kern van het afwegingskader preventie. Deze bouwsteen geeft informatie over de onderliggende elementen die bepalend zijn voor de hoogte en verhouding tussen de maatschappelijke kosten en baten.
Het omvat:
- Een samenvatting van het beschikbare bewijs voor de maatschappelijke gezondheidswinst van de maatregel en een beoordeling van het niveau van dit bewijs aan de hand van de richtlijn passend bewijs preventie.
- Een beschrijving van de verdeling van de gezondheidswinst van de maatregel tussen groepen in de samenleving.
- Een samenvatting van de beschikbare informatie over de totale maatschappelijke kosten en baten, waarin rekening wordt gehouden met het bewijs voor de gezondheidswinst.
- Een inschatting van de budgettaire impact van de maatregel voor (onderdelen van) de Rijksoverheid.
- Een uitsplitsing hoe de totale maatschappelijke kosten en baten verdeeld zijn tussen actoren.
- Een inschatting van de impact van de maatregel op benodigde arbeid, in de zorgsector, maar ook in andere relevante sectoren.
- Een beschrijving van een aantal relevante overige kosten en baten die in de voorgaande elementen niet aan bod zijn gekomen. Dit komt bijvoorbeeld doordat deze kosten en baten niet zijn meegenomen in studies naar de schatting van maatschappelijke kosten en baten van de preventiemaatregel.
Bouwsteen 3: Andere overwegingen
Dit biedt ruimte aan andere relevante beleidsoverwegingen. In deze bouwsteen is er aandacht voor ethiek, juridische kanten, uitvoerbaarheid en overwegingen rond draagvlak. Het betreft aspecten die belangrijk zijn bij de investeringsbeslissing, bijvoorbeeld als er grote ethische of juridische randvoorwaarden zijn. Deze zaken zijn ook relevant voor het bepalen van een implementatiestrategie rond de maatregel.