De wettelijke doelen voor de verlaging van de stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden worden niet gehaald, blijkt uit de tweede Monitoring en evaluatie van het Programma Stikstofreductie en Natuurverbetering (PSN). Ondanks de maatregelen slaat op de meeste natuur nog steeds meer stikstof neer dan die kan verdragen. Het herstel van de natuur blijft achter bij wat er binnen de Europese Unie is afgesproken.

Het RIVM verwacht dat de stikstofneerslag in de komende jaren sterker gaat dalen dan eerder werd verwacht. Dit komt vooral door maatregelen die effect hebben op de uitstoot door landbouw en verkeer. Toch blijft in veel kwetsbare natuurgebieden de stikstofneerslag hoger dan de kritische depositiewaarde. 

Het RIVM deed twee onderzoeken naar hoe onzeker de berekeningen zijn van stikstofdepositie door één bron, bijvoorbeeld een stal, fabriek of autoweg. Deze onderzoeken bevestigen de eerdere schattingen van onzekerheden in het Nederlandse stikstofdepositiemodel OPS.

In juni 2025 vroeg de Ministeriële Commissie Economie en Natuurherstel (MCEN) een kennisconsortium dat bestaat uit PBL, RIVM, Deltares en Wageningen UR om te reflecteren op een toen voorliggend pakket aan maatregelen.

In 2024 lag de gemiddelde hoeveelheid nitraat in het bovenste grondwater onder derogatiebedrijven ruim onder de Europese norm. Dit komt vooral omdat er in 2023 en 2024 veel neerslag viel, waardoor er meer nitraat in de bodem werd afgebroken en met water vermengd.

Het RIVM heeft een gedeeltelijke verklaring gevonden voor het verschil tussen metingen en berekeningen van de concentraties van ammoniak langs de kust. Op basis daarvan zijn verbeteringen in het OPS-rekenmodel doorgevoerd.

De nitraatconcentratie in het grondwater op derogatiebedrijven daalt sinds 2021 in alle grondsoorten. De daling komt onder meer doordat er na de droge periode van 2018 tot 2020 meer neerslag valt. Daardoor breekt nitraat beter af in de bodem en spoelt het minder uit naar het grondwater.

De stikstofuitstoot moet sterker dalen dan eerder gedacht om in 2035 aan de norm te voldoen die in de Wet stikstofreductie en natuurverbetering (Wsn) is vastgelegd. Dat blijkt opnieuw uit berekeningen van het RIVM.

De stikstof- en natuurmaatregelen die het kabinet sinds 2021 heeft ingezet, dragen naar verwachting positief bij aan de toekomstige kwaliteit van de natuur. De gemiddelde overschrijding van de kritische depositiewaarden daalt met een derde tot 2030, maar de wettelijke stikstofdoelen liggen ver buiten bereik.